Отпускной период. Делим отпуск на части

Отпуск - это один из видов времени отдыха, предусмотренных трудовым законодательством. Право на отдых каждому человеку гарантировано Конституцией РФ. Однако редкая организация позволит своему работнику отдыхать все 28 дней сразу. Поэтому часто работники делят отпуск на части продолжительностью менее 7 календарных дней. Это приводит к тому, что работник не может использовать отпуск для полноценного отдыха и восстановления трудоспособности. К тому же при предоставлении отпуска на период от 1 до 5 дней происходит подмена понятий «календарный день» и «рабочий день».

Конечно, работник вправе брать отпуск хоть по одному дню 28 недель подряд, но такой «отдых» не даст никакого результата. По мнению автора, работодателю нужно постараться убедить работника, чтобы последний взял не менее 7 календарных дней. Аргументация автора построена на понятии календарного дня, в котором и предоставляется ежегодный отпуск.

Вспомним про календарные дни

В статье 125 ТК РФ написано, что ежегодный оплачиваемый отпуск можно разделить на части по соглашению между работником и работодателем. Причем хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. Кроме этого, в статьях 115 и 120 ТК РФ указано, что отпуск предоставляется работнику в календарных днях.

Самой большой ошибкой работодателя является расчет календарных дней сплошным подсчетом по календарю, так как бытовое понятие календарного дня не совпадает с понятием календарного дня в трудовом законодательстве. Согласно статье 14 ТК РФ: «В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни».

Кроме того, работнику во время трудовой деятельности устанавливается определенный режим рабочего времени. Понятие рабочего времени раскрыто в статье 91 ТК РФ: «Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности…». Режим рабочего времени может быть разным - пятидневная неделя с двумя выходными, шестидневная с одним выходным и рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику. То есть рабочие и выходные дни должны чередоваться.

Косвенным аргументом в данном вопросе может послужить постановление Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. № 213 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», в котором прописан порядок перевода рабочих дней в календарные при некоторых наиболее популярных режимах рабочего времени. В частности, в статье 9 указано: «Количество календарных дней... рассчитывается путем умножения рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели, приходящихся на отработанное время, на коэффициент 1,4». Это значит, что стоимость рабочего дня не равна стоимости календарного.

Вред для здоровья

Предоставление части отпуска работнику менее чем на 7 календарных дней нецелесообразно с точки зрения режимов отдыха сотрудника и соблюдения требований законодательства по охране труда. Вот что говорит Международная организация труда об отпусках.

Фрагмент документа

(…) Конференция, приняв Конвенцию , обеспечивающую трудящимся ежегодные оплачиваемые отпуска, принимая во внимание, что целью таких отпусков является предоставление трудящимся возможности отдыха, развлечений и развития своих способностей, учитывая, что установленные в Конвенции условия представляют собой минимальную норму, которой должна соответствовать всякая система оплачиваемых отпусков, считая, что желательно уточнить методы применения этой системы, рекомендует, чтобы каждый член Организации учитывал нижеследующие предложения: (…)

2. Хотя в особых случаях может представиться желательным предусматривать разбивку отпусков на части, однако следует избегать того, чтобы такие специальные меры шли вразрез с целью отпуска, который предназначается для того, чтобы трудящийся мог восстановить свои физические и душевные силы, израсходованные в течение года. В других случаях, за исключением совершенно чрезвычайных обстоятельств, разбивка отпуска должна быть ограничена распределением его не более чем на две части, одна из которых не может быть менее установленного минимума.

Проблемы с расчетами

ТК РФ не запрещает делить отпуск менее чем на 7 дней. Однако для корректного расчета задолженности по очередному отпуску и отпускных необходимо переводить рабочие дни работника в календарные при ­предоставлении очередного отпуска мелкими частями.

При предоставлении отпуска работнику в размере 28 календарных дней единовременно на данный период выпадают 20 рабочих дней и 8 выходных (при пятидневной рабочей неделе). В том случае, если вы будете предоставлять отпуск на 1 или 2 дня, вы фактически удлините период отпуска. Это связано с тем, что предоставленные в данном случае 14 рабочих дня искусственно увеличиваются на соответствующее количество выходных дней - период отпуска увеличится как минимум до 32 дней.

Рисунок 1

Готовимся к отпуску

Для того чтобы предоставить сотруднику отпуск независимо от его продолжительности - 28 календарных дней или любое меньшее количество, - в организации должны быть оформлены следующие документы (если сотрудник идет в отпуск не по графику, а по заявлению):

    Заявление сотрудника.

    Приказ о предоставлении отпуска (унифицированная форма Т-6).

    Записка-расчет для начисления отпускных (оформляется бухгалтерией).

    Отметка в личной карточке Т-2 (раздел 8).

    Отметка в табеле учета рабочего времени (унифицированная форма Т-12 или Т-13).

    Отметка в графике отпусков (унифицированная форма Т-7 в графе «фактическая дата» и, при необходимости, в графе «перенос ­отпуска» - основание и дата).

Таблица 1

Какие процедуры происходят с «отпускными» документами и какие должностные лица в организации участвуют в них


п\п

Документ

Оформление документа
(придание ему юридической силы)

Должностное лицо в организации, отвечающее за соблюдение этой процедуры

1 Заявление Написание Работник
2 Регистрация
3 Согласование Начальник подразделения
4 Утверждение (резолюция)
5 Приказ о предоставлении отпуска Передача заявления работника в службу кадров Сам работник или секретарь
6 Разработка проекта приказа Сотрудник отдела кадров
7 Регистрация приказа Секретарь (или др. отв. лицо)
8 Подписание приказа Руководитель организации или другое уполномоченное лицо
9 Ознакомление с приказом Работник
10 Записка-расчет для начисления отпускных Передача копии приказа в бухгалтерию организации и/или оформление первой части записки-расчета Сотрудник отдела кадров
11 Расчет и разработка Бухгалтер
12 Выдача отпускных (не позднее чем за три дня до начала отпуска). В случае если деньги перечисляются работнику на карточку, работник не позднее чем за три дня до начала отпуска должен иметь ­возможность воспользоваться деньгами Бухгалтер
13 Получение отпускных Работник
14 Личная карточка Т-2 Отметка об отпуске Сотрудник отдела кадров
15 Табель учета рабочего времени Отметка об отпуске Ответственное должностное лицо
16 График отпусков Отметка о фактической дате отпуска и, при необходимости, - о переносе отпуска Сотрудник отдела кадров

Для того чтобы нагляднее понять, какие временные и материальные ресурсы организации уходят на проведение всей этой процедуры, рекомендуется подсчитать, сколько времени займут эти действия у каждого должностного лица, и с учетом их должностных окладов рассчитать в денежном выражении сумму, которую тратит организация для того, чтобы один сотрудник сходил в отпуск на 1-2 дня, как это принято во многих коммерческих компаниях. Причем если бы работник пошел в отпуск один раз в год, эти временные и материальные затраты на оформление данного отпуска были бы также один раз. Но когда организация разбивает отпуск на две части и более, то эти затраты, соответственно, удваиваются или ­увеличиваются в несколько раз.

На практике организация, стремясь к минимизации своих расходов, решает вопрос значительно проще. Работодатель сокращает саму процедуру, не отдавая себе отчета о возможных последствиях.

Таблица 2

Какими документами и процедурами «жертвует» работодатель при оформлении «мелких» частей отпуска

Процедура и документы

Последствия

Не выдают отпускные Исключают из процедуры предоставления отпуска бухгалтерию. Это приводит к тому, что организация нарушает требования статьи 136 ТК РФ, попадая под действие статьи 142 ТК РФ «Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику» и должна ­производить работнику уплату процентов согласно статье 236 ТК РФ
Не вносят текущую информацию в график отпусков Это влечет неправильное использование такого документа, как график отпусков, и при трудовой проверке может привести к ответственности конкретного должностного лица, в чьи ­обязанности это входит
Не делают отметок в личной карточке Т-2 Приводит к неправильному использованию такого документа, как личная карточка Т-2, и при проверке Федеральная инспекция труда может наказать ответственное должностное лицо. Данное нарушение часто ведет к некорректному расчету компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении
Часто на приказе об отпуске нет подписи работника, свидетельствующей, что он ознакомлен с приказом Пока работник не подпишет приказ об отпуске, отпуск формально не может у него начаться. Подписание заявления работника не придает юридической силы процедуре предоставления отпуска. Формально, если сотрудник ушел в отпуск, не ознакомившись с приказом, это можно трактовать как прогул
Заявления на отпуск не регистрируются Нарушение принципов придания документам юридической силы и организации документооборота в компании
На заявлении на отпуск нет резолюции руководителя организации Снова нарушение принципов придания документам юридической силы. Кроме этого, если на основании такого заявления (без резолюции) отдел кадров издает приказ, то происходит нарушение принципов работы с документами, так как в таком случае формально отдел кадров выполняет просьбу работника без соответствующего распоряжения работодателя. Возникает логичный вопрос: на кого работает отдел кадров?
Нет отметок в табеле рабочего времени (как правило, в тех организациях, где просто не ведется табель) Нарушение требования статьи 91 ТК РФ. За это трудовой инспектор может наказать должностное лицо, ответственное за организацию «учета времени, фактически отработанного каждым работником»

Все эти нарушения при проведении проверок могут привести к наложению административных взысканий на конкретные должностные лица, предусмотренные кодексом об административных правонарушениях.

Помимо ответственности, предусмотренной Трудовым кодексом РФ за нарушения законодательства о труде и охране труда, законодательст­вом установлена и иная ответственность, предусмотренная Кодексом РФ ­об административных правонарушениях и Уголовным кодексом РФ.

Итак, при решении вопроса о предоставлении отпуска по частям ­работодателю рекомендуем учитывать следующее:

1. Отпуск можно будет разделить на части только в том случае, если работодатель согласен на такое разделение. Решая вопрос о предоставлении отпуска, работодатель должен учесть, что он обязан оплатить работнику отпускные не позднее чем за три дня до начала этой части отпуска (ст. 136 ТК РФ). А в случае невыплаты работнику отпускных за 3 дня до начала отпуска работодатель обязан компенсировать работнику данную задержку за каждый день согласно требованиям указанной статьи. То есть в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер этой компенсации может быть повышен коллективным или трудовым договорами. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

19 марта 2007 г. Сидорова Л.Д. обратилась к руководителю с просьбой о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска на 3 дня с 20 по 22 марта. Даты выплаты заработной платы - 15 и последнее число текущего месяца.

При рассмотрении примера будем исходить из часто встречающейся практики выплаты отпускных в день выдачи заработной платы.

Согласно ТК РФ работодатель обязан выплатить отпускные не позднее чем за три дня до начала отпуска, следовательно, согласно нашему примеру, не позднее вечера 16 марта Сидорова Л.Д. должна иметь возможность распоряжаться своими денежными средствами. Но в действительности работница получит отпускные только 30 числа (т.е. в день выдачи зарплаты).

Итак, в соответствии со статьей 236 ТК РФ работодатель обязан выплатить Сидоровой Л.Д. компенсацию за задержку выплаты ­отпускных с 17 марта по 30 марта.

Подсчет:

Компенсация = Отпускные × 1/300 × Ставка рефинансирования × 14 (период задержки)

2. Работодатель согласно статье 212 ТК РФ обязан обеспечить режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

3. За нарушение требований по оплате отпускных и требований по охране труда предусмотрена как административная ответственность, так и уголовная (ст. 5.27, 3.11, 3.12 КоАП РФ, ст. 143 и 145 УК РФ).

1 Конвенция № 52 Международной организации труда «Относительно ежегодных оплачиваемых отпусков» (принята в г. Женеве 24 июня 1936 г. на 20-й сессии Генеральной конференции МОТ). В данной Конвенции Россия является договаривающейся стороной.


Вопрос деления отпуска по частям является одним из самых актуальных как для работников, так и для их работодателей, ведь не во всех организациях можно сразу полностью использовать весь отдых по нескольким причинам:

  • При большом количестве сотрудников в отделе отпуска придется делить в любом случае, т.к. не все хотят отправляться отдыхать, например, зимой;
  • Если должность уходящего в отпуск может быть заменена другим работником лишь на непродолжительное время;
  • Если отпускник сам не хочет сразу использовать целый отпуск.

Фактически причины могут быть разными, но для разделения отпусков важно соблюдать одно условие: оно должно производиться при взаимном согласии работника и руководителя. Также стоит учитывать, что продолжительность одной части отдыха может составлять не менее 14 дней, а последующее время разрешается делить на мелкие частицы и брать отпуск даже на один день.

Некоторые граждане отгуливают 14 суток, а оставшуюся часть отпуска разрывают на частицы в течение года. Несмотря на то, что законодательством не запрещено брать отпуска и по одному дню, делать это не рекомендуется:

  • Решив прибавить дни отпуска в дополнение к выходным, работник лишается права на продолжительный отдых в дальнейшем, что может негативно сказаться на его здоровье;
  • Каждый раз сотруднику придется писать заявление на отпуск и тратить свое время;
  • Могут возникнуть проблемы с расчетами: кадровикам для исчисления продолжительности отпуска придется переводить рабочие дни в календарные, если работник хочет разделить отпуск на три и более части.

Наиболее распространенные примеры дробления отпусков:

Вариант 1: Слесарю Сидорову А.Ф. полагаются 28 дней ежегодного оплачиваемого отпуска. Первую часть (14 дней) он использовал в июне, а вторую решил разделить еще на две части: семь дней он отгуливает в сентябре, и еще столько же – в декабре.

Вариант 2: Спасатель Никишов В.С. отгулял 15 дней отпуска при полагающейся ему норме в 35 суток. У него остается еще 20 дней отдыха, и он их делит на 4 части по 5 дней.

При дроблении отпуска следует учитывать свою сферу деятельности: существуют отрасли, в которых такое разделение менее чем по 7 дней может негативно повлиять на производственный процесс и режим труда: кому-то придется заменять систематически уходящего на отдых работника. Именно по этой причине все должно выполняться только с разрешения руководителя.

Можно ли делить отпуск: что гласит закон?

В ст. 125 ТК РФ напрямую указано, что одна из частей отпуска должна составлять не менее 14 дней, а вторую можно делить на любые отрезки. Работодатель при возникновении сложных ситуаций на производстве может отозвать отдыхающего сотрудника из отпуска, но только с его согласия, а оставшиеся дни предоставить ему в любое удобное для него время или добавить их к отпуску на следующий год.

Согласно ст. 122 ТК РФ, воспользоваться своим правом на ежегодный отпуск может любой работник, протрудившийся в организации не менее 6 месяцев. Ранее необходимо было проработать на одном месте 11 месяцев, но с 1 января 2017 года минимальный срок работы для предоставления оплачиваемых дней отдыха был изменен. Кто может уйти в отпуск ранее полугода работы:

  • Девушки перед или после отпуска по беременности и родам;
  • Несовершеннолетние сотрудники;
  • Работники, усыновившие ребенка в возрасте до 3-х месяцев.

Все остальные отпуска за второй и последующие годы работы должны предоставляться вне зависимости от трудового стажа в компании, но в соответствии с графиком. Перенос даты отпуска возможен при отсутствии негативного влияния на рабочий процесс и по согласованию с руководителем.

Рассмотрим наиболее важные законодательные нюансы, касающиеся дробления отпусков:

  • Если сотрудник отгулял две недели, а затем решил делить свой отдых по 1 дню в течение года, работодатель не вправе ему препятствовать;
  • Руководитель не может устанавливать минимальную продолжительность отпуска, т.к. она уже указана в ТК РФ и составляет 14 дней. Хотя бы одна часть отдыха должна быть равна двум неделям, остальные дни работник может делить по своему усмотрению;
  • Длительность отпуска исчисляется в календарных днях, при этом нерабочие праздничные дни в него не включаются (ст. 120 ТК РФ);
  • При увольнении работнику должен быть предоставлен весь неиспользованный отпуск, если он того желает, или же выплачены денежная компенсация (ст. 127 ТК РФ). Исключением является расторжение трудового договора по инициативе работодателя при совершении виновных действий сотрудником: в этом случае неиспользованные дни ему не полагаются;
  • Некоторым категориям сотрудников, трудящимся в особых условиях, полагаются дополнительные отпуска, которые также могут делиться или присоединяться к основным.

Обязан ли сотрудник дробить ежегодный оплачиваемый отпуск?

Нередко возникают ситуации, когда работодатели заставляют своих подчиненных делить отпуска по частям. Такие действия считаются неправомерными, т.к. дробление возможно только по предварительному согласованию с работником. В данном случае можно пойти двумя путями:

  • Попытаться мирно договориться с руководителем и пояснить невозможность дробления дней отдыха;
  • При несогласии работодателя все же использовать свое право на отпуск, а если тот будет препятствовать – обратиться в Профсоюз или Инспекцию по охране труда с жалобой.

Бывает и так, что сами руководители при всем желании не могут отпускать своих работников более чем на две недели, когда есть вероятность нарушения рабочего процесса. Здесь необходимо достичь мирного соглашения и объяснить отсутствие возможности предоставить полный отпуск, в противном случае действия, усугубляющие положение сотрудников, могут расцениваться как нарушение права на отдых.

Разделение отпуска на части может быть произведено по письменному заявлению самого сотрудника или при составлении графика. В последнем случае необходимо предварительное согласование с работником и его подпись на документе, которая будет свидетельствовать о том, что он согласен с дроблением отдыха на периоды.

Если нужно внести изменения в график отпусков, важно соблюдать последовательность действий:

  • Стороны согласуют даты, после чего работник пишет заявление на отпуск;
  • Вносятся необходимые изменения в личную карточку сотрудника;
  • Меняются данные в табеле учета рабочего времени;
  • Делаются корректировки в графике отпусков.

Заявление с просьбой разделить отпуск на части должно быть подписано руководителем, который впоследствии издает соответствующий приказ.

В целом, порядок предоставления ежегодных отпусков таков:

  • Работодатель извещает сотрудника о предстоящем отдыхе за 2 недели до его начала;
  • Работник пишет заявление с просьбой предоставить ему отпуск;
  • Руководитель заверяет заявление подписью и печатью, издает приказ, затем перечисляет отпускные не позднее чем за 3 дня до даты начала отдыха.

В некоторых организациях может быть предусмотрена единовременная материальная помощь к отпуску. Возможность ее предоставления и размер должны быть указаны во внутренних нормативных актах, а деньги должны быть перечислены вместе с отпускными.

Как считаются выходные и рабочие дни в структуре отпуска?

Работодатели не вправе самостоятельно определять даты отпусков за своих сотрудников, поэтому они могут отдыхать в любое время в соответствии с графиком. Исключение составляет лишь предварительная договоренность: например, когда ввиду специфики работы нежелательно отдыхать во время длительных праздников при сменном режиме работы, и т.д.

Когда отпуск выпадает на праздничные или выходные дни, его исчисление происходит следующим образом:

  • Если сотрудник отдыхает с понедельника по пятницу, продолжительность отдыха будет составлять 5 дней, а суббота и воскресение не будут засчитываться в отпуск;
  • Если работник берет неделю отпуска, в его структуру попадают и будни, и выходные. Работодатель должен оплатить 7 дней отдыха.

Несколько иначе обстоит ситуация с отпусками, приходящимися на праздничные дни. Например, если сотрудник уходит в отпуск с 1 мая на 14 дней, а 1 и 9 мая являются нерабочими днями, то они будут вычеркнуты из отпуска. Соответственно, по правилам расчета отпускных будут оплачены только периоды со 2 по 8 мая и с 10 по 16 мая включительно, а работник должен будет выйти из отпуска не 15, а 17 мая, т.к. он за счет праздников продлевается на 2 дня.

Каждый работник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Он предоставляется в соответствии с утвержденным на предприятии графиком и может быть разделен на части. Рассмотрим подробнее, как можно делить отпуск и как это оформляется документально.

Согласно статье 115 ТК РФ , сотрудник может рассчитывать как минимум на 28 дней оплачиваемого отдыха в год. Этот период можно разделить на части, придерживаясь правил, оговоренных в статье 125 ТК РФ и других нормах трудового законодательства.

Разделение отпуска на части

Разделение отпуска на части (ТК РФ, статья 125) возможно по соглашению работника с нанимателем. При этом хотя бы одна из частей не может быть короче 14 дней. Следовательно, остальной период может быть разбит на любое количество частей. Например, сотрудник может отдохнуть в первый раз 14 дней, а через некоторое время взять еще два отпуска по неделе каждый. Отметим, что Трудовой кодекс не запрещает брать даже 1 оплачиваемый выходной, а работодатель не может установить на предприятии правила, ограничивающие минимальную длительность отдыха. Ведь согласно статье 8 ТК РФ , наниматель не может принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы, ухудшающие права работников, по сравнению с теми, что содержатся в трудовом законодательстве.

Тем не менее, на практике работодатели крайне неохотно идут на деление отдыха на периоды от 1 до 5 дней, поскольку это сопряжено с бумажной волокитой. Кроме того, при составлении графика работодатель оценивает производственную необходимость в том или ином работнике в конкретный промежуток времени, а частые и короткие периоды отдыха могут негативно сказываться на работе компании. Во многих организациях на период отсутствия того или иного сотрудника необходимо назначать для него замену, что также усложняет процедуру оформления отдыха. В частности, такие трудности встречаются в организациях, функционирование которых возможно только при наличии установленного кворума. Например, различные экспертные комиссии.

Как оформить

Не позднее чем за две недели до начала нового года на предприятии составляется график отпусков. Наниматель утверждает этот документ с учетом мнения персонала и производственной необходимости предприятия. Знакомить персонал с этим документом не обязательно, но на некоторых предприятиях предпочитают это сделать под подпись во избежание недопониманий.

Разделение отдыха должно быть согласовано между работником и работодателем. Этот факт должен быть закреплен документально. Нередко сотрудники пишут соответствующее заявление на имя руководителя. Образец бланка предоставлен ниже.

Как минимум за две недели до начала отдыха наниматель отправляет сотруднику соответствующее уведомление, где он должен поставить отметку об ознакомлении.

Если сотрудник хочет, чтобы ему дали внепланово отдохнуть, он должен написать соответствующее заявление. В некоторых случаях руководитель может пойти навстречу и подписать заявление.

Факт того, что работник отдыхает, должен быть отражен в табеле учета. Для этого применяется код «ОТ» или «09».

Обязан ли работник делить отпуск по требованию нанимателя

Довольно часто в связи со спецификой деятельности компании руководитель не может отпустить работника отдыхать на 28 дней подряд. В таких случаях недобросовестные наниматели пытаются вынудить сотрудника разделить этот период на части. Однако законных оснований на это у них нет, поскольку это противоречит нормам ТК РФ, а также разъяснению, данному в Письме Роструда от 17.07.2009 № 2143-6-1.

Что касается выходных дней, выпадающих на время отдыха, то работодатель не имеет права заставить работника включить выходные в это время. Например, когда сотрудник написал заявление на период со 2 по 6 апреля, то есть с понедельника по пятницу. Фактически он будет отдыхать 7 дней, но оплачены ему будут только 5 дней.

Если сотрудник делит время отдыха на несколько частей, которые идут подряд, но не захватывают выходные или праздничные дни, с высокой долей вероятности можно утверждать, что работодатель не подпишет такое заявление. Например, если имеются два заявления: со 2 по 6 апреля и с 9 по 13 апреля. Специалисты отдела кадров попросят переписать заявление и включить в него выходные дни.

Ответственность за нарушение норм ТК РФ

Для недобросовестных работодателей предусмотрена ответственность за нарушение норм трудового законодательства. В части 1 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрены санкции в виде предупреждения или штрафа в размере:

  • от 1000 до 5000 рублей — для руководителя организации и ИП;
  • от 30 000 до 50 000 — для организации.

Отпуск – это один из видов времени отдыха, предусмотренных трудовым законодательством. Право на отдых каждому человеку гарантировано Конституцией РФ. Однако редкая организация позволит своему работнику отдыхать все 28 дней сразу. Поэтому часто работники делят отпуск на части продолжительностью менее 7 календарных дней. Это приводит к тому, что работник не может использовать отпуск для полноценного отдыха и восстановления трудоспособности. К тому же при предоставлении отпуска на период от 1 до 5 дней происходит подмена понятий «календарный день» и «рабочий день». Конечно, работник вправе брать отпуск хоть по одному дню 28 недель подряд, но такой «отдых» не даст никакого результата. По мнению автора, работодателю нужно постараться убедить работника, чтобы последний взял не менее 7 календарных дней. Аргументация автора построена на понятии календарного дня, в котором и предоставляется ежегодный отпуск.

Вспомним про календарные дни

В статье 125 ТК РФ написано, что ежегодный оплачиваемый отпуск можно разделить на части по соглашению между работником и работодателем. Причем хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. Кроме этого, в статьях 115 и 120 ТК РФ указано, что отпуск предоставляется работнику в календарных днях.

Самой большой ошибкой работодателя является расчет календарных дней сплошным подсчетом по календарю, так как бытовое понятие календарного дня не совпадает с понятием календарного дня в трудовом законодательстве. Согласно статье 14 ТК РФ: «В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни».

Кроме того, работнику во время трудовой деятельности устанавливается определенный режим рабочего времени. Понятие рабочего времени раскрыто в статье 91 ТК РФ: «Рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности…». Режим рабочего времени может быть разным – пятидневная неделя с двумя выходными, шестидневная с одним выходным и рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику. То есть рабочие и выходные дни должны чередоваться.

Косвенным аргументом в данном вопросе может послужить постановление Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. № 213 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», в котором прописан порядок перевода рабочих дней в календарные при некоторых наиболее популярных режимах рабочего времени. В частности, в статье 9 указано: «Количество календарных дней... рассчитывается путем умножения рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели, приходящихся на отработанное время, на коэффициент 1,4». Это значит, что стоимость рабочего дня не равна стоимости календарного.

Вред для здоровья

Предоставление части отпуска работнику менее чем на 7 календарных дней нецелесообразно с точки зрения режимов отдыха сотрудника и соблюдения требований законодательства по охране труда. Вот что говорит Международная организация труда об отпусках.

(…) Конференция, приняв Конвенцию , обеспечивающую трудящимся ежегодные оплачиваемые отпуска, принимая во внимание, что целью таких отпусков является предоставление трудящимся возможности отдыха, развлечений и развития своих способностей, учитывая, что установленные в Конвенции условия представляют собой минимальную норму, которой должна соответствовать всякая система оплачиваемых отпусков, считая, что желательно уточнить методы применения этой системы, рекомендует, чтобы каждый член Организации учитывал нижеследующие предложения: (…)

2. Хотя в особых случаях может представиться желательным предусматривать разбивку отпусков на части, однако следует избегать того, чтобы такие специальные меры шли вразрез с целью отпуска, который предназначается для того, чтобы трудящийся мог восстановить свои физические и душевные силы, израсходованные в течение года. В других случаях, за исключением совершенно чрезвычайных обстоятельств, разбивка отпуска должна быть ограничена распределением его не более чем на две части, одна из которых не может быть менее установленного минимума.

Проблемы с расчетами

ТК РФ не запрещает делить отпуск менее чем на 7 дней. Однако для корректного расчета задолженности по очередному отпуску и отпускных необходимо переводить рабочие дни работника в календарные при ­предоставлении очередного отпуска мелкими частями.

При предоставлении отпуска работнику в размере 28 календарных дней единовременно на данный период выпадают 20 рабочих дней и 8 выходных (при пятидневной рабочей неделе). В том случае, если вы будете предоставлять отпуск на 1 или 2 дня, вы фактически удлините период отпуска. Это связано с тем, что предоставленные в данном случае 14 рабочих дня искусственно увеличиваются на соответствующее количество выходных дней – период отпуска увеличится как минимум до 32 дней.

Рисунок 1

Предоставление отпуска исходя из рабочих дней

Готовимся к отпуску

Для того чтобы предоставить сотруднику отпуск независимо от его продолжительности – 28 календарных дней или любое меньшее количество, – в организации должны быть оформлены следующие документы (если сотрудник идет в отпуск не по графику, а по заявлению):


  1. Заявление сотрудника.

  2. Приказ о предоставлении отпуска (унифицированная форма Т-6).

  3. Записка-расчет для начисления отпускных (оформляется бухгалтерией).

  4. Отметка в личной карточке Т-2 (раздел 8).

  5. Отметка в табеле учета рабочего времени (унифицированная форма Т-12 или Т-13).

  6. Отметка в графике отпусков (унифицированная форма Т-7 в графе «фактическая дата» и, при необходимости, в графе «перенос ­отпуска» – основание и дата).

Таблица 1

Какие процедуры происходят с «отпускными» документами и какие должностные лица в организации участвуют в них















Документ


Оформление документа
(придание ему юридической силы)


Должностное лицо в организации, отвечающее за соблюдение этой процедуры

1 Заявление Написание Работник
2 . Регистрация
3 . Согласование Начальник подразделения
4 . Утверждение (резолюция)
5 Приказ о предоставлении отпуска Передача заявления работника в службу кадров Сам работник или секретарь
6 Разработка проекта приказа Сотрудник отдела кадров
7 Регистрация приказа Секретарь (или др. отв. лицо)
8 Подписание приказа Руководитель организации или другое уполномоченное лицо
9 Ознакомление с приказом Работник
10 Записка-расчет для начисления отпускных Передача копии приказа в бухгалтерию организации и/или оформление первой части записки-расчета Сотрудник отдела кадров
11 . Расчет и разработка Бухгалтер
12 . Выдача отпускных (не позднее чем за три дня до начала отпуска). В случае если деньги перечисляются работнику на карточку, работник не позднее чем за три дня до начала отпуска должен иметь ­возможность воспользоваться деньгами Бухгалтер
13 . Получение отпускных Работник
14 Личная карточка Т-2 Отметка об отпуске Сотрудник отдела кадров
15 Табель учета рабочего времени Отметка об отпуске Ответственное должностное лицо
16 График отпусков Отметка о фактической дате отпуска и, при необходимости, – о переносе отпуска Сотрудник отдела кадров

Для того чтобы нагляднее понять, какие временные и материальные ресурсы организации уходят на проведение всей этой процедуры, рекомендуется подсчитать, сколько времени займут эти действия у каждого должностного лица, и с учетом их должностных окладов рассчитать в денежном выражении сумму, которую тратит организация для того, чтобы один сотрудник сходил в отпуск на 1-2 дня, как это принято во многих коммерческих компаниях. Причем если бы работник пошел в отпуск один раз в год, эти временные и материальные затраты на оформление данного отпуска были бы также один раз. Но когда организация разбивает отпуск на две части и более, то эти затраты, соответственно, удваиваются или ­увеличиваются в несколько раз.

На практике организация, стремясь к минимизации своих расходов, решает вопрос значительно проще. Работодатель сокращает саму процедуру, не отдавая себе отчета о возможных последствиях.

Таблица 2

Какими документами и процедурами «жертвует» работодатель при оформлении «мелких» частей отпуска


Процедура и документы


Последствия

Не выдают отпускные Исключают из процедуры предоставления отпуска бухгалтерию. Это приводит к тому, что организация нарушает требования статьи 136 ТК РФ, попадая под действие статьи 142 ТК РФ «Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику» и должна ­производить работнику уплату процентов согласно статье 236 ТК РФ
Не вносят текущую информацию в график отпусков Это влечет неправильное использование такого документа, как график отпусков, и при трудовой проверке может привести к ответственности конкретного должностного лица, в чьи ­обязанности это входит
Не делают отметок в личной карточке Т-2 Приводит к неправильному использованию такого документа, как личная карточка Т-2, и при проверке Федеральная инспекция труда может наказать ответственное должностное лицо. Данное нарушение часто ведет к некорректному расчету компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении
Часто на приказе об отпуске нет подписи работника, свидетельствующей, что он ознакомлен с приказом Пока работник не подпишет приказ об отпуске, отпуск формально не может у него начаться. Подписание заявления работника не придает юридической силы процедуре предоставления отпуска. Формально, если сотрудник ушел в отпуск, не ознакомившись с приказом, это можно трактовать как прогул
Заявления на отпуск не регистрируются Нарушение принципов придания документам юридической силы и организации документооборота в компании
На заявлении на отпуск нет резолюции руководителя организации Снова нарушение принципов придания документам юридической силы. Кроме этого, если на основании такого заявления (без резолюции) отдел кадров издает приказ, то происходит нарушение принципов работы с документами, так как в таком случае формально отдел кадров выполняет просьбу работника без соответствующего распоряжения работодателя. Возникает логичный вопрос: на кого работает отдел кадров?
Нет отметок в табеле рабочего времени (как правило, в тех организациях, где просто не ведется табель) Нарушение требования статьи 91 ТК РФ. За это трудовой инспектор может наказать должностное лицо, ответственное за организацию «учета времени, фактически отработанного каждым работником»

Все эти нарушения при проведении проверок могут привести к наложению административных взысканий на конкретные должностные лица, предусмотренные кодексом об административных правонарушениях.

Помимо ответственности, предусмотренной Трудовым кодексом РФ за нарушения законодательства о труде и охране труда, законодательст­вом установлена и иная ответственность, предусмотренная Кодексом РФ ­об административных правонарушениях и Уголовным кодексом РФ.

Итак, при решении вопроса о предоставлении отпуска по частям ­работодателю рекомендуем учитывать следующее:

1. Отпуск можно будет разделить на части только в том случае, если работодатель согласен на такое разделение. Решая вопрос о предоставлении отпуска, работодатель должен учесть, что он обязан оплатить работнику отпускные не позднее чем за три дня до начала этой части отпуска (ст. 136 ТК РФ). А в случае невыплаты работнику отпускных за 3 дня до начала отпуска работодатель обязан компенсировать работнику данную задержку за каждый день согласно требованиям указанной статьи. То есть в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер этой компенсации может быть повышен коллективным или трудовым договорами. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Пример

19 марта 2007 г. Сидорова Л.Д. обратилась к руководителю с просьбой о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска на 3 дня с 20 по 22 марта. Даты выплаты заработной платы – 15 и последнее число текущего месяца.

При рассмотрении примера будем исходить из часто встречающейся практики выплаты отпускных в день выдачи заработной платы.

Согласно ТК РФ работодатель обязан выплатить отпускные не позднее чем за три дня до начала отпуска, следовательно, согласно нашему примеру, не позднее вечера 16 марта Сидорова Л.Д. должна иметь возможность распоряжаться своими денежными средствами. Но в действительности работница получит отпускные только 30 числа (т.е. в день выдачи зарплаты).

Итак, в соответствии со статьей 236 ТК РФ работодатель обязан выплатить Сидоровой Л.Д. компенсацию за задержку выплаты ­отпускных с 17 марта по 30 марта.

Кадровое делопроизводство и Трудовое право

Находим достаточно развернутый ответ на наш вопрос.

Важно! При взаимном соглашении между сотрудником и работодателем, возможно разделение ежегодного оплачиваемого отдыха на несколько частей. При этом наименьшая должна быть 14 дней – это минимум.

Данный вопрос решается при составлении графика отпусков, либо сразу при уходе на отдых.

В каких случаях можно разбить на части?

Делится практически любой ежегодный отпуск. Главное, чтобы его продолжительность была более 14 календарных дней. Кстати, учитывайте, что, слишком дробное деление не даст вам в полной мере отдохнуть и набраться сил. К этой процедуре желательно подходить с умом. Более детально читаем в ст. 125 Трудового кодекса Российской Федерации.

Можно ли делить дополнительные отпуска?

Можно ли делить не только очередной отпуск, но и дополнительный, и на какие части? Если ваша работа проходит в особенных условиях, которые предусматривают дополнительный отпуск, то это разделение осуществляется точно так же. Главное, чтобы продолжительность была свыше 28 календарных дней. В этом случае смело делится как основной, так и дополнительный. Опять же, для разбора данного вопроса всегда можно обратиться к ст. 125 ТК РФ .

Дробление учебного отпуска

Допустим, что сотрудник предоставляет документ из учебного заведения, в котором указаны 80 дней для отдыха. Возникает вопрос – а реально ли этот отпуск разделить? Да. В законе нет запретов на дробление учебных отпусков.

Дробление дополнительного отпуска без сохранения заработной платы

Чтобы понять, реально ли брать отдых за свой счет, необходимо обратиться к ст. 128, ст. 173, ст. 174, ст. 286 Трудового кодекса РФ .

Обратите внимание! Брать такой отпуск допускается после составления письменного заявления. В некоторых организациях может понадобиться также справка, содержащая объективные причины того, почему вдруг вам понадобился отдых за свой счет.

Список тех, кому отдых положен и кто имеет на него полное право, можно найти в ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации. Что касается вопроса о делении – да.

Имеет ли право работодатель сделать это без согласия работника?

Разделить отпуск работодатель может только с согласия второй стороны — работника. Причем вариант разбивки необходимо написать самому работнику в заявлении. Руководство не имеет право делить отпуск сотрудника по собственному желанию.

Как можно брать отпуск частями? (какие части могут быть? Как это допускается делать? Можно ли брать ежегодный оплачиваемый отпуск на 1-3 дня?)

Предположим, вы разделили свой отпуск. Одна часть обязательно должна быть не менее 14 дней. А вот оставшееся время можно разделить на уже более меньший срок.

Важно! Согласно ст. 125 Трудового Кодекса Российской Федерации , при обоюдном соглашении между сотрудником и работодателем, ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен.

Главное учитывайте, что обязательно – и это не обсуждается! – первая часть должна равняться 14-ти календарным дням. Что касается второй части – можете делить ее как угодно. Четких границ в законодательстве на этот счет нет.

Как поставить руководителя в известность о намерении разделить отпуск и когда об этом сообщить?

Чтобы поставить руководство в известность о намерении разделить отпуск, необходимо составить письменное заявление в свободной форме (образец можно скачать ниже). В некоторых случаях может понадобиться справка или иной документ, подтверждающий эту самую потребность в делении отдыха.

А вот сообщить начальству о своем намерении можно как перед началом составления графика отпусков, так и перед самым уходом на заслуженный отдых. Как составить письменное заявление, давайте разберемся ниже.

Как написать заявление?

Для заявления о делении отпускных дней на части нет какой-то конкретной формы. Обычно документ пишется в свободной форме. Примерно заявление может выглядеть так:

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу разделить ежегодный оплачиваемый отпуск за ___ год на части и предоставить мне часть ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью ___ календарных дней с дд.мм.гггг. Неиспользованную часть отпуска продолжительностью ___ к.д. прошу предоставить с дд.мм.гггг.

Каким может быть перерыв между ними?

Вновь обратимся к Трудовому Кодексу Российской Федерации.

Внимание! Вы можете разбить отпуск на неограниченное число частей. Законом не предусматривается четкое правило о продолжительности перерыва между вашим отдыхом.

Так что воспользоваться ими вы можете по согласованию с руководством. Но помните: в течение года.

В следующем году будет действовать уже новый отпуск. Перенести неиспользованный остаток нельзя.



Статьи по теме: