Куда писать жалобу о невыплате заработной платы. Что делать, если работодатель не выплачивает зарплату

Куда обращаться, если не платят зарплату? Этот вопрос, несмотря на достаточно жесткое правовое регулирование в трудовой сфере, до сих пор не теряет своей актуальности.

При этом есть несколько вариантов развития событий (кстати, ничто не мешает воспользоваться одновременно всеми):

1. Если вы не знаете, куда обратиться, если не выплачивают зарплату, то учтите, что первой инстанцией должно быть ваше руководство. По действующему законодательству (ст. 142 ТК РФ) работник наделен правом на самозащиту, которая может быть выражена в форме невыхода на работу в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней. Но нужно сказать, что в данном случае сотрудник обязан письменно уведомить работодателя о своем намерении. При этом положения закона устанавливают обязанность работника явиться на работу не позднее следующего дня после получения от работодателя уведомления о готовности произвести оплату задолженности в день возобновления им трудовой деятельности. Кроме того, указанная статья Трудового кодекса предусматривает ряд ограничений для работников определенных специальностей, не имеющих права на приостановку работы:

работники сферы жизнеобеспечения (связь, энерго-, газо- и теплоснабжение, работники неотложной и скорой медицинской помощи и т. д.);
госслужащие;
работники, обслуживающие опасные производства и оборудование;
лица, служащие в государственных формированиях (вооруженные силы, аварийно-спасательные, противопожарные и поисково-спасательные отряды и т. д.);
работники, занятые на территории, на которой введено чрезвычайное или военное положение.

2. Обращение в трудовую инспекцию. Этот способ эффективен и наиболее удобен для большинства работников по той причине, что данный орган создан именно с целью обеспечения исполнения трудового законодательства и осуществления надзора за его исполнением. Для того чтобы трудовая инспекция пришла к вам на помощь, достаточно написать письменное обращение в свободной форме. На его основании будет проведена проверка, по итогам которой (в случае если нарушение закона имеет место) в отношении работодателя будут применены санкции. Кроме того, специалисты инспекции помогут вам составить необходимые документы для обращения в суд.

3. Обращение в прокуратуру

4. Если не платят зарплату - куда обратиться еще? Остается суд. В этом случае речь идет не о том, чтобы наказать виновника, а о том, чтобы вернуть честно заработанное. Применением санкций в отношении работодателя займутся уполномоченные органы (указанные выше), а вам нужно озаботиться тем, чтобы вернуть свои деньги. При этом в исковом заявлении можно требовать не только возвращения суммы долга, но и начисления компенсации в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ (на данный момент составляет 8,50% годовых) за каждый день просрочки. Следует отметить, что отсчитывать начисляемую компенсацию следует со дня, следующего за тем, когда вам должна была быть выплачена заработная плата. То есть если она должна выдаваться 15-го числа, то компенсация будет начисляться с 16-го.

Исходя из сказанного, каждый может воспользоваться одним или несколькими из предложенных вариантов. Одно можно сказать точно: если работодатель не платит зарплату, его можно и нужно привлечь к ответственности и защитить свои права. Для этого законодатель предоставил несколько эффективных механизмов правовой защиты.

Как подать заявление в прокуратуру на работодателя?

Согласно Конституции РФ, прокуратура является надзорным органом, уполномоченным в числе прочего проводить прокурорские проверки по поступившим обращениям граждан. В силу того, что действующее законодательство предусматривает несколько видов ответственности, прокурор имеет право провести проверку с целью применения в отношении недобросовестного работодателя требуемых санкций.

Если работодатель не выплачивает зарплату, то при обращении в прокуратуру алгоритм действий будет следующим:

Прийти в прокуратуру.
На входе узнать имя и номер кабинета дежурного сотрудника (прокурора либо одного из его помощников или заместителей).
Изложить дежурному суть проблемы.
При нем написать заявление.

Если же у вас нет времени на личные посещения, вы можете в свободной форме написать заявление сами и направить его по почте.

Кому и куда звонить, если задерживают заработную плату?

Итак, давайте разберемся, куда можно звонить при задержке заработной платы. В соответствии с законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, граждане имеют право обратиться с обращением в любой государственный орган в любой форме и получить ответ на свое обращение.

Закон не предусматривает обязательной формы такого обращения. Следовательно, если задерживают заработную плату, обратиться можно и посредством звонка в вышеперечисленные органы — прокуратуру или инспекцию труда.

Но тут же следует отметить, что все официальные проверки проводятся только при наличии основания, которое должно быть оформлено в письменном виде. Это значит, что получить консультацию о возможных дальнейших действиях и договориться о встрече с представителями государственного органа можно по телефону, однако если вы хотите принятия от этих органов реальных действий по разрешению сложившейся ситуации, придется все же обратиться письменно.

На сколько могут не выплачивают зарплату и допустимо ли это?

В общем, если не платят зарплату, что делать — мы подсказали. Однако жизнь непредсказуема, и ситуация может сложиться так, что задержка происходит по независящим от работодателя причинам. В этом случае возникает резонный вопрос: на сколько могут задерживать зарплату?

Согласно ст. 136 ТК РФ, зарплата должна выплачиваться не реже чем 2 раза в течение месяца — в дни, которые установлены правилами внутреннего трудового распорядка той или иной организации. В связи с этим нарушение указанных сроков даже на 1 день является недопустимым и может являться основанием для привлечения работодателя к ответственности.

Конечно, вряд ли кто-либо будет обивать пороги инстанций в случае, если деньги задержали на день, но с теоретической точки зрения это возможно. Таким образом, подчеркиваем еще раз: задерживать зарплату нельзя независимо от сроков. В противном случае появляется повод для привлечения к ответственности работодателя.

Ответственность работодателей, которые не выплачивают зарплату (в том числе после увольнения)

При задержке зарплаты или в случае нарушения иных трудовых прав сотрудников работодатель отвечает за это в соответствии со ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях:

на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей налагается штраф от 10 000 до 20 000 и от 1 000 до 5 000 рублей соответственно;
для юридических лиц штраф составляет от 30 000 до 50 000 рублей;
в случае если нарушение такого рода допущена повторно, размеры штрафов увеличиваются: от 20 000 до 30 000 рублей для должностных лиц, от 10 000 до 30 000 — для ИП и от 50 000 до 100 000 рублей — для организаций.

При полной невыплате заработной платы в течение 2 и более месяцев санкции применяются в соответствии с уголовным законодательством. Ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрено наказание:

в виде штрафа, размер которого составляет от 100 000 до 500 000 рублей или равного размеру зарплаты или иного дохода осужденного за 3-летний период; либо
лишение свободы на срок до 3 лет плюс лишение виновного лица права осуществления определенной деятельности или возможности занимать определенные должности на аналогичный срок (или без этого). Все зависит от конкретных обстоятельств дела и классификации деяния по 2 или 3 части указанной статьи.

Теперь об уважительных причинах задержки зарплаты. В случае если работодатель не выплатил в срок заработную плату, но при этом данная задержка произошла в связи с обстоятельствами, независящими от воли работодателя, он, в соответствии с действующим законодательством, обязан выплатить работникам компенсацию, которая исчисляется по ключевой ставке ЦБ РФ (см.: Какая положена компенсация за задержку заработной платы?). Также он дополнительно может быть привлечен и к административной ответственности.

В данном вопросе законодатель строг: он не предусмотрел возможности избежать выплаты компенсации даже при наступлении форс-мажорных обстоятельств. А вот административной и уголовной ответственности можно будет избежать (так показывает судебная практика).

Зачастую недобросовестные работодатели, стремясь получить сиюминутную выгоду, задерживают заработную плату своим работникам, а то и вовсе не выплачивают ее. Граждане, попавшие в подобную ситуацию, должны знать о том, куда пожаловаться на невыплату зарплаты и какими методами можно воздействовать на своего работодателя.

Шаг первый: приостановка трудовой деятельности

Претензию можно предать лично в руки работодателю или отправить заказным письмом с описью вложения. Если ситуация в трудовом коллективе напряженная, то оптимально использование второго варианта.

Шаг третий: обращение в надзорные органы

Параллельно с вышеописанными действиями работник вправе попросить помощи у органов надзора за соблюдением законности. К таковым относятся:

Государственная инспекция по труду;
прокуратура;
арбитражный суд.

Обращение в Инспекцию по труду

Обращение в данную инстанцию целесообразно уже в первый день задержки выплаты. Напомним, что, согласно поправкам от 03.10.2016 года к ст. 136 ТК РФ, задержкой считается период, начинающийся с 16-ого дня после установленного срока выплаты.

Работник или группа работников должны написать заявление и передать его в Государственную инспекцию по труду того района, где находится организация-неплательщик. Заявление составляется в произвольной форме в 2 экземплярах. Один экземпляр остается в инспекции, другой (с отметкой о принятии) отдается на руки заявителю.

Дополнительно

Заявление в трудовую инспекцию обязательно должно быть написано официально-деловым языком в нейтральном тоне, жаргонные и бранные слова – недопустимы. Обращение необходимо подписать, поскольку анонимные жалобы не рассматриваются. Также нужно указать госорган или данные лица, к которым адресовано заявление.

Документ должен содержать следующую информацию:

наименование компании;
фамилию, имя, отчество руководителя;
констатацию факта задержки зарплаты;
указание конкретных дат (официальной выплаты и срока задержки);
личные данные заявителя (заявителей);
при необходимости – заявку о том, чтобы личные данные заявителя остались анонимными для работодателя;
дату составления документа;
подпись (подписи) с расшифровкой.

Кроме заявления, в инспекцию следует представить трудовой договор, документ о размере зарплаты, документ, в котором указаны сроки выплаты зарплаты. Это может быть трудовой договор, копия коллективного договора или иных внутренних нормативных актов.

Принятие заявления в Государственной инспекции по труду фиксируется в специальном реестре. Затем, на его основании начинается проверка в компании, на которую поступила жалоба. После выяснения причины задержки выплаты зарплаты, заявителям высылается письменный результат проверки. При подтверждении факта, указанного в заявлении, работодателя обяжут произвести выплаты (ст. 353 – 357 ТК РФ), и применят меры административного воздействия: штрафы, приостановку деятельности до 90 дней. Больше об административной ответственности за нарушение трудового законодательства узнавайте в статье . При наличии серьезных нарушений гос. инспекция может инициировать возбуждение уголовного дела.

Что делать и куда обращаться в случае невыплаты заработной платы расскажут в следующем видео

Обращение в прокуратуру и суд

При задержке выплат более 3 месяцев, работник (или группа работников) вправе обратиться в арбитражный суд для решения проблемы неплатежей. Образец искового заявления о взыскании заработной платы можно скачать .

Данный вариант предусматривает 2 вида подачи искового заявления:

принуждение работодателя выплатить зарплату;
признание компанию-неплательщика банкротом.

Признание компании банкротом подразумевает назначение конкурсного управляющего и выплату всех долгов компании, в том числе – заработной платы всем сотрудникам. Возбуждение дела о банкротстве возможно в том случае, если долг компании составляет не менее 300 тысяч рублей.

Существует еще один способ воздействия на работодателя-неплательщика: обращение в прокуратуру. Если в ходе расследования будут выявлены серьезные нарушения законности, то возможно наступление , в частности возбуждение уголовного дела по ст. 45.1 Уголовного Кодекса РФ.

Стоит отметить, что срок исковой давности по невыплаченной заработной плате для обращения в надзорные органы, в соответствии с Федеральным Законом № 272 от 03.07.2016 года, составляет 1 год. Данный закон вступил в силу 3 октября 2016 года.

Вопросы о действиях при невыплате зарплаты можете задавать в комментариях к статье

Если задерживают зарплату что делать куда обращаться. На сколько могут задержать зарплату. Какова ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы

Задержка заработной платы: что делать, порядок расчета компенсаций. Что делать, если задерживают зарплату? В прокуратуру, Федеральную инспекцию труда и в суд нередко поступают жалобы от работников, права и законные интересы которых нарушаются работодателем. Основанием составления заявлений выступает задержка в начислении зарплаты. Действующее законодательство сравнивает невыплату зарплаты с принудительным трудом, поэтому права работников защищаются государственными органами.

(кликните, чтобы открыть)

Порядок действий при задержке зарплаты

Главное условие для сотрудников, желающих получить заработную плату и положенную – это соблюдение установленного порядка действий. В связи с этим, важно знать, что делать, если задерживают зарплату.

Кратко рассмотрим порядок действий:

Обращение к работодателю. Осуществляется в письменной форме, если задержка в выплате составляет более 15 суток. Мера самозащиты – невыход на работу, отказ от выполнения трудовой функции, указанной в заключенном .
Обращение в Федеральную инспекцию труда. Обращение происходит путем составления заявления, на основании которого производится проверка. При обнаружении достаточных оснований, работодатель привлекается к ответственности, работникам выплачивается задолженность.
Обращение в прокуратуру. Может осуществляться путем личного посещения отделения прокуратуры либо направления заявления по почте в форме заказного письма с уведомлением.
Обращение в суд. Является последней инстанцией по рассмотрению трудовых споров. Составленный иск должен содержать требования о выплате заработной плате и пени за время задержки.

Факт
Заявления в перечисленные надзорные инстанции и суд могут подаваться от одного лица, группы сотрудников или всего рабочего коллектива.

Обращение в прокуратуру

Другим государственным органом, в который могут обратиться работники, если не платят зарплату, является прокуратура.

Важно
Важно, что ответственность работодателя может быть различной – административной или уголовной (в зависимости от объема задолженности).

Порядок действий при обращении в прокуратуру:

Обращение в отделение, расположенное по месту регистрации работодателя или адресу проживания заявителя.
Уточнение ФИО дежурного сотрудника и номера его кабинета. Можно обратиться напрямую к помощнику или заместителю прокурора отделения.
Изложение сути возникшей проблемы. Уточнение обстоятельств дела, попыток предварительного решения спора.
Составление заявления в письменной форме в присутствии сотрудника прокуратуры.

Другой способ обращения в прокуратуру, если не платят зарплату при увольнении– самостоятельное оформление жалобы и её направление на рассмотрение по почте в форме заказного письма. Существенным недостатком такого порядка действий является невозможность быть уверенным в правильности составления заявления.

Направление дела в суд

Последней инстанцией, в которую работникам необходимо обращаться в случае невыплаты заработной платы при увольнении является суд. Целью судебного решения спора является не наказание работодателя, а возврат заработанных денежных средств.

Исковое заявление, подаваемое на рассмотрение, должно содержать следующие требования к ответчику в лице работодателя:

Возврат задолженности в полном размере;
Выплата компенсации за задержку заработной платы.

Факт
Пени за задержку выплаты заработной платы назначаются в размере установленной ставки рефинансирования Центрального Банка РФ (10,5%).

Конечно, большинство работников не будут обращаться в надзорные инстанции, если задержка в выплате составляет 1-2 дня, но теоретически это возможно. Более того, они могут добиться возмещения компенсации за задержку зарплаты.

Срок выплаты зарплаты

Сроки выплат заработной платы устанавливается, заключенным между сторонами (работником и работодателем) трудовым договором. Однако, данный срок не может быть реже, чем 2 раза в месяц.

Формула компенсации
Законодателем устанавливается формула, в соответствии с которой производится подсчет:
Минимальная сумма компенсации = установленная ЦБ РФ ставка * сумму задержанного заработка/300 * число дней просрочки.
Важно
Если в период задержки заработной платы изменялась ставка рефинансирования, то расчет производится по каждому периоду в зависимости от количества составляющих их дней.

ТК РФ предусматривает только минимальную сумму компенсации. Правилами внутреннего распорядка определенной организации или коллективным договором могут быть предусмотрены иные суммы начисления и расчета пени.
Важно учитывать несколько важных нюансов:
Выплаченная компенсация не включается в затраты по налогу на прибыль (в том числе при УСН);
Пени не облагаются НДФЛ;
С компенсации выплачиваются страховые взносы. Порядок их начисления и уплаты установлен на законодательном уровне.

Нормативно-правовой базой рассматриваемого вопроса по выплате пени является: Письмо Министерства труда №14-4 от 2014 года, ст. 217 НК РФ, ФЗ №212 от 2009 года.
Ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы
Работодатель, не выплачивающий сотрудникам заработную плату, будет привлечен к ответственности на основании норм, содержащихся в кодифицированных источниках – УК РФ или КоАП РФ.
Ответственность для руководителей, впервые не выполнивших обязанность по оплате труда, содержится в ст. 5.27 КоАП РФ (варьирует в зависимости от занимаемого статуса):
привлекаются к обязанности выплатить штраф, сумма которого будет в пределах от 1.000 до 5.000 руб. (при наличии особых обстоятельств заменяется предупреждением).
Для лиц, имеющих регистрацию в качестве частного предпринимателя – выплата штрафной санкции от 1.000 до 5.000 руб.
Для юр. лиц назначается выплата от 30.000 до 50.000 руб.

Подпишитесь на свежие новости

Несмотря на множество правоустанавливающих актов, которые должны защищать работающего от произвола руководителя, случаи задержания выплаты заработной платы - нередкое явление в нашей жизни. Появились различные формы собственности и способы выплаты заработной платы. Незнание законов делает трудящегося уязвимым. Куда обращаться, если не платят зарплату, рассмотрим ниже.

Что считается задержкой зарплаты

Трудовые отношения регулирует Трудовой кодекс . Поэтому будем разбирать права работающего, с указанием конкретных правовых документов. Когда соискатель устраивается на работу, он заключает трудовое соглашение с работодателем. Основанием для договора является заявление на имя руководителя, где испрашивается право работы на предприятии. В ходе изучения документов и личного собеседования с руководителем определяется место работы, вознаграждение за работу.

Устный договор должен быть оформлен в письменном виде, посредством трудового соглашения, контракта, приказа о приёме на работу и трудового договора, эти документы, подтверждают заработную плату и выдачу её 2 раза в месяц в определённые дни, статья 136 ТК РФ. На основании этого документа любая невыдача заработной платы в указанные дни является задержкой, которую можно обжаловать. Куда жаловаться, если не платят зарплату?

Во всех юридических разъяснениях задержкой считается, если не платят зарплату более 15 календарных дней . Такое определение даётся трудовым кодексом, при этом он вступает в противоречие со своей статьёй. Но на практике все остальные действия исходят из того, что на момент задержания выплаты прошло более 15 дней. Если не платят зарплату, что делать?

Действия работников

Работая в коллективе, вряд ли кто-то желает портить отношение с руководителем, сразу прибегая к законным мерам воздействия. Поэтому практикуется последовательность действий , если работодатель не платит зарплату:

При обращении к руководителю с вопросом, почему не платит зарплату, могут быть выяснены важные обстоятельства , при которых рабочие проявят солидарность с руководством и будут согласны потерпеть и продолжать работать. При этом они получат сведения о перспективе выплаты и смогут спланировать свои расходы. Если задержка произошла один раз, конфликт будет исчерпан.

При этом, когда не платят зарплату на предприятии с развитой структурой и большим коллективом, можно обратиться с заявлением - не платят зарплату, что делать, в комиссию по трудовым спорам. Такой орган существует на каждом предприятии. Создаётся он с участием профсоюзной организации и равного количества представителей интересов рабочих и администрации. Руководителем такого образования является представитель администрации, назначенный приказом директора.

Поданное в конфликтной ситуации заявление о том, что не получаем, не платят зарплату, рассматривается в десятидневный срок и обязательно для исполнения администрацией в течение трёх дней. Позже обратившемуся за рассмотрением трудового спора и не получившему положительного результата выдаётся удостоверение для заявления к судебным приставам.

Приостановление трудовой деятельности

В случае невыплат заработанных денег в течение полумесяца трудящийся имеет право приостановить свою деятельность даже без появления на службе. Для этого следует написать заявление на имя директора о приостановлении своей работы по указанной причине. Но прежде чем покинуть рабочее место, следует убедиться, что директор заявление получил и ознакомился с ним, и дубликат этого документа должен быть на руках с данными о нахождении его в делопроизводстве.

Вступление на путь конфликта с работодателем требует собирать копии всех документов, которыми вы будете обмениваться. В перспективе разбирательство в надзорных и судебных органах, которые ориентируются на документальное подтверждение претензий. Итак, вы не выходите на работу в ожидании выплаты заработка за прошлый период. Но, не работая, вы находитесь под защитой закона и имеете право получать выплаты и во время приостановки деятельности . Верховный суд от 1 апреля 2011 года даёт разъяснение, что в этом случае применяется статья 234 ТК РФ .

Получив извещение от работодателя, что вам готовы оплатить долг, назавтра же вы обязаны приступить к работе. Пока вы не уволены, вы можете претендовать на получение заработка, даже находясь дома.

Не имеют права покидать свои рабочие места те, кто связан государственными обязанностями, выполнением воинского долга и правоохранительные органы. Кроме того, нельзя оставить без обеспечения коммунальное хозяйство и покинуть рабочие места на опасных производствах. Этой категории граждан предлагается для решения своих прав сразу обращаться с исковым заявлением в суд, не покидая рабочего места или увольняться.

Обращение в трудовую инспекцию и прокуратуру

Государственная трудовая инспекция призвана решать конфликты в коллективе между рабочими и руководителем. Она имеет право наложить существенные штрафы на руководителей, не выплачивающих заработную плату и даже приостановить деятельность предприятия. Она же имеет право выйти с иском в суд по поводу дела, по которому поступило обращение работника. Она и сама вправе своей волей назначить выплату долга или дисквалифицировать руководителя, как профессионала, на 2 года.

Заявление в Государственную трудовую инспекцию подаётся в установленной форме и в нём указываются:

полное название трудовой инспекции, в которую поступает обращение, её адрес;
реквизиты предприятия, на которое поступает жалоба с полным указанием его кодов и юридических данных;
полные данные на лицо, подающее жалобу;
обращение по существу.

Приложением должны стать документы о задолженности из бухгалтерии и другие документы, подтверждающие жалобу работника. Обычно на этом этапе руководитель находит способ рассчитаться с жалобщиком до наступления полного расследования и штрафных санкций.

Прокуратура может провести надзорные действия , проверку по соблюдению законности и материалы передать в судебные органы. Однако у прокуратуры расширенные функции и одному работнику она вряд ли поможет, разбираясь в целом почему допущено нарушение.

Обращение в судебные органы

Работник может обратиться в суд, минуя все другие инстанции, и исковое заявление от него будет принято даже без уплаты пошлины. Но в случае оформления документов для судебного производства лучше прибегнуть к помощи юриста, так как документов потребуется собрать много и не всегда их с готовностью выдают на предприятии, зная, для какой цели они требуются. Тем более что, как правило, юридические услуги истцу суд принимает решение взыскать с ответчика.

Потребуется собрать пакет документов:

заявление установленной формы;
копия трудовой книжки;
копия приказа о приёме на работу;
справка из бухгалтерии о среднем заработке;
расчёт задолженности своими силами и справка из бухгалтерии о задолженности;
Иные документы, которые запросит судья в ходе процесса.

В результате судебного решения для истца возникнет возможность получить заработную плату и премию с процентом , начисленным на эти суммы, за задержку выплат. Истцу в случае его увольнения будут выплачены компенсационные выплаты, в том числе за невыходы на работу. Можно получить компенсацию за моральный вред и восстановление на работе при незаконном увольнении.

Если суд определит умышленные действия работодателя при невыплате зарплаты, то его может ждать преследование по статье 145.1 Уголовного кодекса страны. Наказание предполагает как потерю свободы, так и штраф до полумиллиона рублей в зависимости от обстоятельств.

Как получить ЗП у малых предпринимателей и ИП

В случае работы в условиях когда правовые отношения регулируются не законными документами, а устными договорами доказать материальные претензии к работодателю можно только в суде. При этом потребуются любые доказательства, вплоть до свидетельских показаний и банковской карточки, на которую переводились средства.

Это часть работников не защищена и при выдаче зарплат в конвертах и доказать материальные претензии в полной мере редко представляется возможным. Поэтому сохраняя трудовые отношения с работодателем, собирать документальные сведения о своей работе у него нужно. Даже фотография процесса работы в мастерской у ответчика могут послужить подтверждением трудовых отношений.

Если достаточно доказательств, суд обычно принимает сторону истца, а недобросовестного работодателя дополнительно ждут штрафы или приостановка деятельности на определённый период.